Obtener la licencia de apertura de un local es un paso esencial cuando la actividad que se va a llevar a cabo implica atender a la clientela en un local abierto al público.
Para conseguir este permiso administrativo hay que pasar por una serie de trámites que, por suerte, en los últimos años se han simplificado y agilizado bastante.
En este artículo aprenderás:
- ¿Qué es la licencia de apertura de un local?
- ¿Por qué es necesaria la licencia de apertura?
- Tipos de licencias de apertura
- Requisitos para solicitar una licencia de apertura
- ¿Dónde hay que solicitar la licencia de apertura?
- ¿Cuánto cuesta la licencia de apertura?
- ¿Cómo solicitar la licencia de apertura de un local?
¿Qué es la licencia de apertura de un local?
Es una resolución administrativa que reconoce que un determinado local, oficina o nave industrial, son adecuados para poder desarrollar en ellos una actividad comercial concreta.
También conocida como licencia de actividad, la licencia de apertura de un local es de obtención obligatoria. Es decir, que no puedes empezar tu actividad antes de contar con ella, o podrías acabar con tu negocio clausurado.
Su particularidad es que se concede para una determinada actividad. Por tanto, si cambia la misma, aunque el establecimiento y hasta el empresario sean los mismos, hay que solicitar una nueva.
Imagina que tienes un local con una licencia de actividad para peluquería. Si con el paso de los años decides cambiar tu profesión y poner en ese mismo establecimiento una papelería, deberás solicitar y obtener una nueva licencia administrativa.
¿Por qué es necesaria la licencia de apertura?
Este permiso garantiza que un negocio cumple con todas las normativas municipales en materias técnicas, medioambientales, higiénicas, urbanísticas y de seguridad. Dicho de otra manera, certifica que ese establecimiento no supone un riesgo para la salud, el medio ambiente, la seguridad pública o la convivencia ciudadana.
Verifica, entre otras cosas, que las instalaciones cumplen con todas las condiciones adecuadas para evitar accidentes; que son accesibles para personas con movilidad reducida o que la actividad aplica medidas correctoras para minimizar daños en el entorno (en caso de que los produzca).
Este permiso administrativo es tan importante, que operar sin él puede dar lugar a la aplicación de diferentes medidas:
- Sanciones económicas cuyo importe varía en función de la gravedad de la infracción y del tipo de actividad.
- Cierre del establecimiento hasta que se regularice la situación. Aunque hay casos en los que el cierre puede ser directamente definitivo.
- Exigencia de responsabilidad civil y hasta penal al titular del negocio si se produce algún tipo de accidente (una caída, un incendio, una intoxicación, etc.).
Existen algunas actividades para las que no es necesario obtener esta licencia. Se trata de aquellas de tipo profesional, artístico o artesanal que se llevan a cabo en el domicilio del autónomo, siempre y cuando no haya venta o atención directa al público y no se moleste a los vecinos. Por ejemplo, un diseñador gráfico puede gestionar su negocio desde su propia vivienda, siempre y cuando no atienda a sus clientes allí.
Tipos de licencias de apertura
El tipo de licencia que hay que solicitar depende de la actividad a realizar, y esto implica que haya que cumplir unos u otros requisitos.
Actividades inocuas o no calificadas
Tienen esta consideración aquellas actividades que no suponen una molestia ni un riesgo significativo para las personas o para el medio ambiente, como una panadería o una tienda de ropa.
Como la actividad no es nociva, las comprobaciones administrativas que se hacen son más sencillas, de manera que la tramitación es más rápida.
Actividades nocivas o calificadas
Se engloban en esta calificación aquellas que pueden tener un considerable impacto ambiental, acústico o de seguridad y, por tanto, requieren de medidas específicas para solventar esos riesgos.
Algunos ejemplos de negocios que necesitan este tipo de licencias son los bares y los talleres mecánicos.
En estos casos obtener la licencia de actividad es más complejo, porque la Administración realiza más comprobaciones, lo que hace que el proceso acabe siendo más largo y también más costoso.
Requisitos para solicitar una licencia de apertura
Los requisitos concretos que hay que cumplir para acceder a la licencia de apertura de un local dependen del tipo de actividad que se va a llevar a cabo, y pueden incluir:
- Insonorización del establecimiento.
- Contar con una salida de humos.
- Cumplir con las obligaciones que impone la normativa de prevención de incendios.
- Tener permiso de la comunidad de vecinos.
- Garantizar la accesibilidad.
Al margen de la actividad que se va a llevar a cabo, lo que siempre hay que presentar es un informe técnico elaborado por un profesional (arquitecto, aparejador o ingeniero colegiados) que incluya los planos del local. Si la actividad es calificada, este proyecto es algo más complejo.
En cualquier caso, lo que se busca con este documento es acreditar que el establecimiento cumple con todas las exigencias de la normativa aplicable al tipo de negocio de que se trata: salubridad, ruido, etc.
¿Dónde hay que solicitar la licencia de apertura?
La licencia se solicita en el Ayuntamiento en cuyo término municipal se encuentra el establecimiento que requiere de la misma. Lo habitual es que el trámite se lleve a cabo en el área de urbanismo, pero en algunos casos se encarga el área de medio ambiente.
En la actualidad, la mayoría de los consistorios permiten hacer el trámite de forma online a través de su sede electrónica.
¿Cuánto cuesta la licencia de apertura?
El precio depende de dos factores:
- Tasa del Ayuntamiento. Se calcula a atendiendo a: la relevancia comercial que tiene la calle, el tamaño del local y la actividad que se va a llevar a cabo en el mismo. El coste puede ser desde una cantidad mínima a varios cientos de euros, dependiendo del municipio que se trate.
- Informe o proyecto técnico. Cuanto más complejo sea el informe mayor será su precio.
De media, una licencia de apertura para una actividad inocua puede salir por unos 1.300 euros sumando las tasas municipales y el proyecto técnico. Para una actividad calificada el precio medio ronda los 2.500 euros. En caso de que se necesiten permisos especiales como ocurre con determinadas actividades industriales, el coste puede llegar a los 10.000 euros.
¿Cómo solicitar la licencia de apertura de un local?
Desde hace unos años existe lo que se conoce como «licencia exprés» para los locales de menos de 300 metros cuadrados en los que se van a llevar a cabo actividades inocuas. En estos casos no hay que solicitar la licencia como tal, basta con presentar una declaración responsable manifestando que se cumple con la normativa y que se tiene la documentación que así lo acredita.
Tras la presentación de la declaración responsable el titular del negocio puede abrir de forma inmediata y empezar a operar. Pero recibirá una inspección por parte de los técnicos del Ayuntamiento para verificar que el local se ajusta efectivamente a las obligaciones legales que debe cumplir y, en caso de no ser así, será precintado y se puede imponer una multa.
Es importante tener en cuenta que la declaración responsable debe ir acompañada del informe técnico pertinente y que hay que pagar las tasas municipales.
En líneas generales, el procedimiento para obtener la licencia de actividad implica:
- Que un profesional realice el informe o proyecto técnico y el Colegio Oficial correspondiente lo vise.
- Pagar las tasas municipales.
- Presentar la solicitud de licencia de apertura o, si procede, la declaración responsable. Acompañada siempre del justificante de abono de las tasas y del proyecto técnico.
- Si se presenta una declaración responsable, una vez que la misma ha sido sellada por el área competente del Ayuntamiento, se puede comenzar la actividad. En caso de solicitar la licencia de apertura, hay que esperar a que el Consistorio resuelva, lo que puede tardar varios meses.
Obtener la licencia de apertura de un local es sencillo si te aseguras de que el establecimiento cumple todos los requisitos legales para la actividad en cuestión, pero la concesión puede tardar algún tiempo, así que haz la tramitación lo antes posible.
